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發改委21天內批復16條鐵路5個機場 投資超6千億

大字小字2014年11月8日

  在10月16日到11月5日這21天的時間里,國家發改委先后批復了16條鐵路和5個機場共21個基建項目,這些項目總投資達6933.74億元。專家表示,當前中國經濟下行壓力較大,國家發改委密集批復基建項目,釋放出明顯的穩增長意圖。
  21天批復16條鐵路5個機場 總投資超6933億元
  今年三季度中國經濟增長7.3%,增速比二季度回落0.2個百分點,在較大的經濟下行壓力下,國家發改委似乎進入了加速穩增長的模式,在21天的時間里密集批復了21個基建項目,包括16條鐵路和5個機場。
  這一輪密集批復開始于10月16日,當天國家發改委批復了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程,這3個項目預計總投資958.78億元。
  隨后在三季度經濟數據正式公布的次日,也就是10月22日,國家發改委批復了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項目,還批復了貴州仁懷、云南瀾滄、內蒙古扎蘭屯、青海果洛、吉林松原查干湖5個民用機場項目。數據顯示,3個鐵路項目總投資1445.16億元,5個機場項目總投資為54.9億元。
  在8天之后的10月30日,國家發改委再次批復3個鐵路項目,分別為大同至張家口鐵路客運專線、蒙西至華中地區鐵路煤運通道、川藏鐵路拉薩至林芝段,3個項目投資總額2476.3億元。
  進入11月,在北京APEC領導人會議周啟幕的11月5日,國家發改委一天內批復了7條鐵路項目,包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮江鐵路和南昌至贛州鐵路,7個項目總投資約1998.6億元。
  至此,在10月16日到11月5日的21天時間里,國家發改委至少批復了上述16條鐵路和5個機場項目,這21個基建項目總投資約6933.74億元。
  對沖房地產等領域投資萎縮 凸顯穩增長意圖
  “自10月至今,發改委所批復的鐵路、機場項目接近7000億,10月份一個月批復的鐵路、機場項目投資就達4900多億,密集程度和批復額度遠高于其他月份,穩增長意圖明顯,預計今年鐵路投資可能會遠超年初8000億元的計劃。”申銀萬國研究所高級宏觀研究員郭磊指出。
  “當前經濟下行壓力較大,政府明顯開始強調穩增長,鐵路基建均在加速,以對沖房地產和私人部門投資的萎縮。”民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員管清友對中新網記者表示,房地產投資長周期走弱,產能過剩局面未得到根本緩解,制造業內生投資動力不足,經濟企穩須依賴基建投資托舉。郭磊指出,鐵路基建領域目前尚不存在產能過剩,且亦有廣泛的產業鏈拉動作用,預計基建領域投資的加速將在4-6個月后對經濟產生拉動影響,明年一季度末經濟或可以感受到本輪需求端變化的力量。
  值得注意的是,這一輪獲得批復建設的鐵路項目多數位于中西部地區,這也與今年4月2日國務院常務會議提出的“加快鐵路尤其是中西部鐵路建設”精神一脈相承。
  國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁對中新網記者表示,“火車一響,黃金萬兩”,中西部地區基礎設施薄弱,對于鐵路等交通基礎設施有很大的需求,加快中西部和貧困地區鐵路及相關設施建設,對于當地經濟社會的發展和老百姓生活生產條件的改善,都有重要意義。
  “這還將緩解地區之間基礎設施方面的差距,”牛犁表示,目前中國區域之間經濟社會發展的差距很大,因此加大對中西部地區的開發和扶持,有利于縮小區域之間的差距,而這也是調整經濟結構的一個重要方面。

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